Статья Плиева Хусаина
Российская энергетика находится в непростых условиях, которые осложняются не только размахами преобразований и реформ, но и существующим экономическим кризисом. В этих условиях перед отечественной энергетикой стоит ряд проблем, таких, как проблема перекрестного субсидирования, проблема топливных рисков, неплатежей, а также наиболее актуальная в настоящее время для энергетиков проблема выполнения инвестиционных программ, напрямую связанная с заложенными темпами роста спроса на электроэнергию.
Дефицит электроэнергии был острейшей проблемой, с которой сталкивалась российская промышленность в период активного роста последних лет. В целях обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей и создания условий для ее развития на основе стимулирования инвестиций, была принята Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики, в соответствии с которой к 2020 году установленная мощность электростанций должна была вырасти с 193,4 ГВт в 2009 году до 347 ГВт.
С началом мирового финансового кризиса прогноз по росту энергопотребления был пересмотрен: среднегодовой показатель до 2020 года будет в два раза ниже, чем предполагалось три года назад, что в свою очередь снизило потребности во вводе новых мощностей в России к 2020 году почти на 60 ГВт.
Масштабные планы по развитию российской электроэнергетики пришлось скорректировать. Новые владельцы российских энергетических мощностей, получившие их после реформы РАО ЕЭС, оказались не готовы в изменившихся условиях соблюдать установленные графики инвестирования и ввода новых мощностей.
Эксперты начали высказывать идеи пересмотра Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики, хотя необходимо отметить, что объем инвестиционных программ энергетических компаний, скорее всего, останется практически неизменным, сдвинутся лишь сроки.
Корректировать Генеральную схему планировалось регулярно, заявляют чиновники из Минэнерго. Теперь в ней будут отражены последствия падения потребления из-за кризиса. До изменения Генсхемы еще предстоит завершить работу по запуску долгосрочного рынка мощности (ДРМ) и переподписать договора с энергокомпаниями на предоставление мощности, без чего нельзя получить стабильный рынок с понятными правилами игры.
Попытки согласовать цифровые показатели долгосрочного рынка мощности (ДРМ) пока не принесли результата: проект отдельного постановления по этому вопросу может быть согласован и внесен в правительство лишь до конца года. Согласно новым планам долгосрочный рынок мощности фактически начнет работать до 1 сентября 2010 года — к этому моменту планируется утвердить регламенты и методики по проведению конкурентных отборов мощности на основе правительственного решения и провести первые торги на 2011 год — тогда начнутся первые поставки мощности по правилам ДРМ. До 1 марта 2011 года должны состояться КОМ на 2012—2015 годы, затем они будут регулярно проводиться за четыре года до начала поставок.
Важно отметить, что неоправдавшиеся ожидания относительно объемов энергопотребления могут позволить модернизировать российские генерирующие мощности, и повысить эффективность российской энергетики, которая оставляет желать лучшего, средний КПД составляет лишь около 33%, тогда как показатель современной генерации превышает 50%.
В современных условиях, в которых оказалась российская энергетика, крайне важно сформулировать для рынка такие правила игры, которые бы объективно учитывали нынешнее состояние дел в энергетике, реальную потребность экономики страны в энергоресурсах и инвестиционный потенциал компаний.
где вывод, где позиция автора?
Модернизация мощностей также как и строительство новых требует денег, более того КПД часто так низок, что модернизировать менее выгодно чем новые мощности вводить.
Генсхема изначально не была директивным документом, потому что в отличие от ГОЭРЛО-1 не включала в себя развитие объектов на стороне спроса.
Как может расти спрос если демография идет вниз, а структура промышленной продукции не изменяется?
Как можно писать об ожидаемом масштабном вводе мощностей если ни машиностроение, ни проектировщики, ни энергостроители к этому не готовы, а иностранные ресурсы либо законтрактованы на много лет вперед, либо по политическим соображениям не допускаются в Россию?
Уважаемый tim-dim позволю не согласиться с Вами.
Что касается масштабного ввода мощностей, в статье так и говорится, что их пришлось скорректировать. Но просто так это сделать не получится, и если Вам известно, то штрафы за не выполнение своих обязательств энергокомпаниями составляют 25% от инвестпрограмм. Другое дело сроки, их явно будут переносить, т.к. в ближайшем будущем нам столько явно не нужно. Но также Вы должны знать, что масштабное строительство обусловлено не только растущим спросом, но и выводом устаревшего оборудования из строя. У нас износ установленных энергомощностей на сегодня составляет около 70%, и это по самым оптимистичным прогнозам.
Что касается эффективности, тут тоже с Вами не соглашусь. Один пример: Стравропольская ГРЭС, станция не загружена даже на 50%, (если я не ошибаюсь), каков смысл строить еще один блок на 450 МВт, проше загрузить станцию на полную рабочую мощность, тем самым повышая эффективность производства.
А что касается структуры промышленной продукции, скажу Вам так, у нас промышленность одна из самых энергоемких, и в ближайшем будущем она меняться и не собирается. И нечего стесняться индустриальной направленности нашей экономики, нам необходимо повышать промпроизводство, это и будет делаться (почитайте планы крупных компаний по вводу новых объектов), а это и есть повышение спроса на электроэнергию. Другое дело, что нужно повышать производительность, в том числе снижая удельные затраты на энергию в себестоимости выпускаемой продукции.
Что касается связи с демографией... Не с демографией надо сравнивать, а с уровнем жизни, который у нас в стране растет, и будет расти дальше. А это в свою очередь значит как минимум, что у Вас дома, к примеру, к Вашему кипятильнику еще и телевизор с холодильником добавятся, вот и умножайте...
Что касается машиностроения, уважаемый «tim-dim», у нашего машиностроения есть огромный потенциал. Но только при наличии спроса со стороны энергетиков его можно развивать. Возьмите в пример Китай, несколько лет назад у них энергомашиностроения не было в принципе, (по сравнению с нашим), а что мы видим сегодня, они каждый год выдают по несколько гигаватт, вот Вам и пример того, как спрос рождает предложение.
Ну и самое главное: позиция автора.
Статья говорит о состоянии энергетики, о проблемах, которые присутствуют, о том, что нужны понятные правила развития рынка, утвержденные соответствующими органами. Ведь большинство инвесторов, которые пришли в российскую энергетику, шли на это с расчетом окупить свои вложения в приемлемые сроки, а у нас сегодня в связи с кризисом не понятна ситуация с повышением тарифов (либерализации рынка), не запущен еще рынок мощности, в соответствии с которым отбор мощности производится за несколько лет вперед до начала поставок, тем самым обеспечивая инвестору гарантию оплаты вводимой мощности.
10 ноября 2009 г. НП «Совет производителей энергии» проводит в Рэдисон Славянская конференцию «Новая энергетика — Новая Россия». Рекомендую посмотреть информацию о мероприятии, отраслевым специалистам должна быть очень интересна. Интересные спикеры, острые темы. Я пойду.
Президент в своем Послании назвал энергетику — одной из точек роста, тут и тематика энергоэффективности и создания новых образцов и технологий в энергомашиностроении, поэтому именно сейчас важно сбалансировать интересы государства, интересы российских энергетических, энергомашиностроительных и строительных компаний, а также иностранных компаний.